Une opportunité européenne

 L'Union européenne a toujours progressé sur fond de crise. En ce sens, l'épidémie de COVID-19 pourrait représenter une chance pour l'UE de créer un puissant mécanisme de gestion de crise, qui mutualise les ressources des membres et les oriente vers une politique budgétaire coordonnée.
Depuis des années, les craintes grandissent qu'un cygne noir "testerait les capacités de gestion de crise de l'Union européenne. Avec l'éclosion du coronavirus COVID-19, ces craintes se sont concrétisées - et il n'est pas du tout clair que l'UE sera en mesure de résister.
L'épidémie de COVID-19 n'est pas n'importe quel test de stress. Pour commencer, il est susceptible d'affecter le monde entier, conduisant à un ralentissement de la croissance synchronisé voire à une récession. Les récessions synchronisées sont pratiquement toujours plus profondes et plus durables que les ralentissements affectant les économies individuelles, et elles frappent particulièrement durement les économies ouvertes comme l'UE.
Pour aggraver le problème, parce que chaque État membre de l'UE est confronté à un choc grave, ils seront beaucoup moins en mesure de s'entraider qu'ils ne l'ont été pendant la crise de la zone euro qui a commencé en 2010. Certes, l'Italie a le plus souffert jusqu'à présent. Mais les schémas de transmission passés ailleurs suggèrent que COVID-19 continuera de se propager à travers l'Europe, mettant chaque pays sous pression croissante.
Bien sûr, il est impossible de dire précisément comment l'épidémie se déroulera. Mais cette incertitude ne fera qu'exacerber les retombées économiques, car elle sapera l'investissement et la consommation des ménages.
Déjà, le virus a perturbé les chaînes d'approvisionnement et ralenti le commerce mondial, avec des effets négatifs prévisibles sur les revenus des entreprises et l'emploi. Les secteurs du tourisme et des transports ont été particulièrement touchés, du fait non seulement des restrictions imposées par le gouvernement aux voyages, mais aussi des distanciations sociales volontaires »et des réductions des déplacements. En conséquence, la demande globale est déjà en baisse, reflétée par la chute des prix du pétrole - généralement un signe avant-coureur de la récession mondiale.
Certes, les conséquences d'un choc négatif comme le COVID-19, aussi douloureuses soient-elles, pourraient être de courte durée. Mais alors que la Chine semble avoir maîtrisé de nouvelles infections, le nombre de cas continue d'augmenter ailleurs. À moins que cela ne change rapidement, les effets économiques ne seront probablement pas temporaires.
Un scénario plus probable est que le choc COVID-19 mettra à l'épreuve la résilience des systèmes de santé publique, des relations de travail et des mécanismes de solidarité formels et informels à travers l'UE. Et si la pandémie n'est pas confrontée à une réponse politique agressive et opportune, ses effets sont susceptibles d'être durables, en particulier si des mécanismes d'amplification sont activés.
Ces mécanismes fonctionnent généralement dans le secteur financier. La bonne nouvelle est que, grâce à l'amélioration de la réglementation, les banques sont mieux capitalisées qu'elles ne l'étaient en 2008, lorsque la dernière crise financière mondiale a éclaté. Mais certains pays ont encore de graves faiblesses et la résilience des petites et moyennes entreprises (PME) reste douteuse. Dans le secteur manufacturier, les PME souffrent déjà. En cas de crise prolongée, les dommages qui en résulteront finiront sur les bilans des banques.
Au sein de l'UE, la capacité à mettre en place une réponse efficace et à résister aux dommages inévitables (y compris en raison de la baisse globale de la demande) varie d'un État membre à l'autre. Mais, même dans des pays relativement bien équipés, les mesures unilatérales et ad hoc n'ont qu'un potentiel limité. Une action coordonnée - en particulier sur le front budgétaire - serait beaucoup plus efficace.
Cela ne signifie pas simplement autoriser les États membres à enregistrer des déficits budgétaires plus importants. Bien que cela aiderait - notamment en améliorant les relations entre l'UE et ses citoyens - cela affecterait les primes de risque de certains pays (comme le montre le cas italien). Nous avons appris il y a dix ans que cela pourrait menacer la survie même de la zone euro et exacerber la crise en entraînant une segmentation financière. La politique monétaire peut aider de différentes manières - notamment en fournissant des liquidités en cas de besoin. Par exemple, les décideurs politiques pourraient mettre en œuvre des opérations ciblées subordonnées aux prêts bancaires aux PME. Plus largement, les banques centrales doivent utiliser tous les outils disponibles pour compenser les pressions à la baisse sur les anticipations d'inflation dues à la baisse des prix du pétrole.
Mais ce dont l'UE a vraiment besoin, c'est d'une relance budgétaire coordonnée qui tire parti de son pouvoir de cofinancement. Pourtant, à l'heure actuelle, il ne dispose d'aucun instrument pour soutenir les pays membres dans un contexte de chocs communs importants. Le mécanisme européen de stabilité pourrait être activé dans un scénario extrême, mais son utilisation comme outil de gestion de la demande serait inappropriée. Et le Fonds de solidarité de l'UE est trop petit pour le travail.
La pandémie de COVID-19 représente ainsi une opportunité pour l'UE de créer un puissant mécanisme de gestion de crise, qui mutualise les ressources des États membres et les oriente vers une politique budgétaire coordonnée. L'idée d'un tel fonds d'assurance »n'est pas nouvelle: plusieurs économistes ont défendu l'idée après la dernière crise, alors que le débat sur la réforme de la gouvernance battait son plein.
L'UE a eu tendance à faire le plus de progrès dans les moments difficiles. Et, comme peuvent en témoigner les millions de personnes actuellement bloquées en Italie, l'épidémie de COVID-19 est un très mauvais moment. Le moment est maintenant venu pour l'UE de prendre rapidement des mesures coordonnées et de tirer parti de l'élan pour créer les institutions dont elle a besoin pour faciliter une action encore plus efficace la prochaine fois.
Le contexte géopolitique actuel devrait renforcer la motivation de l'Europe à renforcer sa capacité de gestion de crise. En 2008, la coopération internationale prédominait et les États-Unis étaient un partenaire fiable pour l'Europe. Lorsque les banques européennes avaient désespérément besoin de dollars américains, des lignes de swap de devises ont été rapidement établies pour préserver la stabilité financière.
Aujourd'hui, en revanche, l'isolationnisme est en hausse, les États-Unis étant en tête. La Réserve fédérale américaine n'a consulté personne avant de mettre en œuvre sa récente baisse d'urgence des taux d'intérêt. On frémit en pensant à ce qui se passerait si les banques européennes avaient un besoin urgent de financement en dollars dans ce contexte.
COVID-19 devrait servir de puissant avertissement aux gouvernements du monde entier. La combinaison de la dégradation de l'environnement et d'une interconnexion économique profonde a rendu le monde plus vulnérable que jamais aux chocs soudains et à grande échelle. L'UE doit à ses citoyens de veiller à ce qu'elle puisse répondre.

Business de la construction: comment se lancer

 

Lorsque les gens entendent le mot "entrepreneur", ils pensent peut-être aux capuches de la Silicon Valley derrière des startups technologiques innovantes. Ils peuvent même imaginer des bureaux à aire ouverte, l'écriture de codes ou le ping-pong. Mais qu'en est-il des chefs d'entreprise qui portent des bottes fonctionnelles plutôt que des tongs ? Le fait est que certains des meilleurs entrepreneurs actuels, qui travaillent le plus dur, sont aussi les plus ignorés.

Les entrepreneurs de la construction connaissent tous les défis, les pressions, les revers et les récompenses de l'esprit d'entreprise, sans que les fondateurs d'autres secteurs d'activité bénéficient de la reconnaissance habituelle. Mais que vous soyez un codeur chez Google lançant une startup depuis votre garage, ou un entrepreneur se séparant d'une plus grande entreprise de construction pour créer sa propre société, le passage d'employé à entrepreneur est le même, avec les mêmes journées de 16 heures et les mêmes nuits blanches.

En tant que chef d'entreprise, il vous incombe de veiller à ce que l'entreprise réussisse, non seulement pour vous-même, Thibault Batiment Industriel mais aussi pour vos employés et leurs familles. Vous savez que vos employés doivent mettre de la nourriture sur la table, et que le stress mental lié à cette responsabilité peut être énorme. De nombreux travailleurs ont peut-être fait un pas en avant et quitté un emploi stable pour rejoindre votre startup, la pression est donc forte pour vous assurer que vous fournissez la confiance qu'ils ont en vos capacités d'entrepreneur. Et, dans le bâtiment, vous devez également assurer la sécurité physique de votre équipe sur le chantier.

Alors qu'ils ont tout autant l'esprit d'entreprise et qu'ils prennent autant de risques que le prochain développeur d'applications, les entrepreneurs du bâtiment n'obtiennent souvent pas le même crédit pour leur esprit d'entreprise, les risques qu'ils prennent pour lancer leur propre entreprise ou leurs réalisations.

Pourquoi les entrepreneurs en bâtiment ne sont-ils pas tenus en haute estime comme les entrepreneurs d'autres secteurs ? Cela pourrait provenir en partie de la campagne "université pour tous" menée depuis des décennies au sein de notre système éducatif. Pendant de nombreuses années, les élèves ont été incités à fréquenter des universités d'une durée de quatre années civiles plutôt que des écoles de commerce ou de formation professionnelle pour faire carrière. Cela a non seulement créé un grave problème de pénurie de main-d'œuvre qualifiée, mais a également amené des générations de jeunes adultes à ne pas considérer la construction comme une activité entrepreneuriale sérieuse (et couronnée de succès).

Or, le secteur de la construction peut être un secteur rentable dans lequel lancer une profession ou une entreprise, avec une barrière à l'entrée gérable pour tous ceux qui ont la motivation, l'expérience et l'expertise nécessaires. En outre, le secteur de la construction peut offrir aux travailleurs un énorme potentiel pour développer des compétences commercialisables, progresser au sein d'une entreprise ou se détacher et créer leur propre entreprise prospère.

Mais, même si les entrepreneurs de la construction dirigent probablement les entreprises les plus essentielles aujourd'hui, on ne leur accorde souvent pas ce qu'on attend d'eux.

Les entrepreneurs en construction apprennent le sens du travail acharné bien avant de se mettre à leur compte. Contrairement à un entrepreneur sortant directement de l'école de commerce, ils ont l'habitude d'investir dans les longues heures de travail, ainsi que dans le sang, la sueur et les larmes qu'il faut pour bien faire le travail.

De nombreux entrepreneurs de la construction ont travaillé sur le marché pendant des années, affinant à la fois leurs compétences professionnelles et leurs capacités de direction avant de faire le saut pour lancer leur propre entreprise. Par exemple, vous pouvez commencer votre carrière dans la construction en tant qu'électricien de métier, puis passer au poste de chef d'équipe, où vous gérez une équipe de trois ou quatre personnes. Au travail, vous apprendrez à établir des liens et à guider efficacement une équipe, à garantir la sécurité des employés, à faire en sorte que le surintendant soit satisfait et à vendre pour obtenir le prochain projet. Vous acquerrez de l'expérience dans des aspects de l'entreprise tels que les estimations et les prises en compte, ainsi que dans l'importante dynamique des relations avec les fournisseurs (où vous apprendrez à les traiter comme des partenaires, et non comme de simples vendeurs).

Cadre de politique économique météorologique

 Le cadre de politique économique de la zone euro a été créé au début des années 1990, lorsque les taux d'intérêt neutres étaient positifs et que le principal risque était une inflation excessive. Cette chronique soutient que le monde d'aujourd'hui est très différent de celui des années 1990 et qu'il nécessite donc un nouveau cadre de politique économique dans lequel les politiques monétaire et budgétaire peuvent collaborer efficacement pour soutenir l'inflation et la croissance. L'auteur identifie les défauts du cadre budgétaire actuel de la zone euro et suggère comment ceux-ci pourraient être corrigés et complétés par une règle de politique budgétaire simple, conditionnée par l'État, qui permet de trouver le bon équilibre entre le soutien de la croissance et de l'inflation et la garantie de la viabilité de la dette.
Elga Bartsch, Agnès Bénassy-Quéré, Giancarlo Corsetti, Xavier Debrun
La zone euro rebondit fortement après la crise de Covid. Mais cela ne doit pas détourner l'attention de sa croissance et de son inflation chroniquement faibles. Depuis la création de l'euro en 1998 et jusqu'en 2019, le PIB par habitant de la zone euro, mesuré en parité de pouvoir d'achat, a progressé d'environ 10 points de pourcentage de moins qu'aux États-Unis, l'inflation IPCH de base s'est établie en moyenne à environ 1,3 % et le niveau de l'IPCH de base en 2019 était d'environ 20 points de pourcentage inférieur à la tendance de 2 %. Il s'agit d'une preuve à première vue d'une insuffisance de la demande, qui est principalement due au cadre de politique économique asymétrique de la zone euro, axé sur la maîtrise de l'inflation et la réduction de la dette et des déficits publics1.
Le cadre de politique économique de la zone euro a été créé au début des années 1990, lorsque les taux d'intérêt neutres étaient positifs, que le principal risque était une inflation excessive et que les primes de risque élevées des obligations d'État laissaient une grande marge de manœuvre pour des contractions budgétaires expansionnistes. L'héritage des années 1970, la crainte d'un biais inflationniste des gouvernements, a conduit à un cadre de politique économique avec une séparation stricte des fonctions : la politique monétaire se concentrait sur la stabilisation cyclique, et la politique budgétaire sur la réduction de la dette et du déficit.
Ce cadre était adapté à ce monde et a permis d'éviter de grandes erreurs de politique, le seuil de 3 % de déficit devenant un point d'ancrage puissant. Mais ce monde n'existe plus. Les taux d'intérêt sont nuls et devraient le rester pendant plusieurs années, ce qui limite l'effet expansionniste des consolidations budgétaires, et la combinaison de faibles anticipations d'inflation et de la contrainte de la borne inférieure effective (BLE) sur les taux d'intérêt crée un risque asymétrique vers une croissance et une inflation faibles.
Le monde d'aujourd'hui exige un cadre de politique économique dans lequel les politiques monétaire et budgétaire peuvent collaborer efficacement pour soutenir l'inflation et la croissance, et ce pour deux raisons principales :
1. Une stabilisation macroéconomique efficace est une condition nécessaire à la solvabilité budgétaire. Une "politique fiscale saine" n'est pas toujours synonyme de réduction de la dette et du déficit - les déficits et les ratios d'endettement doivent être des instruments, et non des objectifs, de la politique. La perpétuation du cadre actuel de politique budgétaire axé uniquement sur la réduction de la dette pourrait générer un cercle vicieux de croissance faible, de taux d'intérêt durablement bas et d'augmentation de la dette et des déficits.
2. L'espace fiscal s'est accru avec la baisse séculaire de r, qui a fait baisser le coût du service de la dette. L'espace fiscal n'est pas défini par un niveau de dette, mais par la demande et l'offre relatives d'obligations. Les dernières décennies suggèrent que la demande d'obligations est plus importante et plus persistante qu'on ne le supposait auparavant2 - contrairement aux attentes, alors que les dettes publiques ont augmenté, les taux d'intérêt ont baissé.3 Ainsi, lorsque la croissance économique s'est effondrée à cause de Covid-19, la politique budgétaire a pu réagir avec force.
Le cadre de la politique économique de la zone euro a évolué dans ce sens. La BCE a acheté des actifs avec un maximum de flexibilité pour compenser les pressions déflationnistes, le Pacte de stabilité et de croissance (PSC) a été suspendu pour éviter toute action budgétaire procyclique préjudiciable, et les euro-obligations sont devenues une réalité pour renforcer la stabilité de la zone euro.
La zone euro doit maintenant consolider cette transformation.4 Cela ne signifie pas qu'il faille supposer que le cadre économique actuel, caractérisé par une faible inflation et des taux d'intérêt très bas, durera éternellement. Cela signifie plutôt reconnaître que l'accent doit être mis sur le dosage des politiques, en adoptant l'idée que la relation entre la politique monétaire et la politique budgétaire dépend du niveau d'inflation (π) par rapport à l'objectif d'inflation (π) et du niveau des taux d'intérêt réels d'équilibre (r), de manière strictement symétrique, comme le montre le tableau 1 (voir la discussion dans Ubide 2020a et également dans Bartsch et al. 2020).
Le cadre politique de la zone euro est conçu pour les cas 1 et 2 du tableau 1. Il doit être amélioré et adapté pour être efficace également dans les cas 3 et 4, où la zone euro se trouve depuis longtemps. La nouvelle stratégie de politique monétaire de la BCE et la réforme à venir du PSC sont les étapes clés de la création d'un tel cadre de politique économique, capable de fournir le dosage optimal des politiques tant dans la zone euro que dans chacun de ses pays membres.
La nouvelle stratégie de la BCE, axée sur la symétrie et reconnaissant que le PEL nécessite une accommodation monétaire plus persistante, est un pilier essentiel car garantir une inflation moyenne de 2 % au fil du temps est une condition nécessaire à la réalisation d'une croissance durable maximale, étant donné qu'une inflation et des anticipations d'inflation durablement faibles réduisent la capacité de la BCE à répondre aux chocs négatifs - ce qui, à son tour, est une condition nécessaire à la solvabilité budgétaire. Mais, à partir du point de départ de l'inflation et des taux d'intérêt actuels, la politique monétaire aura besoin du soutien de la politique budgétaire pour atteindre son objectif d'inflation de 2 %. Elle doit donc être complétée par un cadre budgétaire solide.
La réforme du cadre budgétaire, y compris le Pacte de stabilité et de croissance, doit s'attaquer à deux défauts fondamentaux :
1. Le manque d'outils pour atteindre l'orientation budgétaire optimale pour la zone euro dans son ensemble. Le PSC est asymétrique, avec des mécanismes d'application détaillés pour obliger les pays à resserrer leurs politiques budgétaires, mais aucun mécanisme pour obliger les pays à les relâcher.
2. La complexité, l'instabilité temporelle et le biais procyclique introduits par le recours à l'écart de production et aux soldes structurels pour définir l'orientation de la politique budgétaire, ce qui ne tient pas compte de la qualité des politiques budgétaires, exacerbe les effets d'hystérésis après des chocs importants et renforce la divergence économique au sein de la zone euro.
Ces défauts peuvent être corrigés grâce à quatre actions et à une règle de politique budgétaire conditionnée par l'état. Ces quatre actions ne doivent pas nécessairement se produire toutes en même temps. Par exemple, une mise en œuvre réussie des plans de relance et de résilience est une condition politique nécessaire pour avancer vers un fonds NextGen permanent (voir point 2 ci-dessous).
1. Éliminer l'objectif de 60 % de la dette/PIB, qui est arbitraire et introduit un biais de resserrement indésirable dans la politique budgétaire.5 Comme le montre le tableau 2, à partir du point de départ actuel, et en considérant des trajectoires favorables mais plausibles et socialement réalisables pour les taux d'intérêt, la croissance et les soldes primaires, il est presque impossible de ramener la dette à 60 % du PIB dans les décennies à venir pour la zone euro et pour plusieurs de ses États membres.6 L'objectif de 60 % devrait être remplacé par des recommandations spécifiques à chaque pays, basées sur la position cyclique de l'économie (selon la règle du contingent d'État proposée ci-dessous) et axées sur l'augmentation de la qualité des politiques budgétaires et l'amélioration de la viabilité à long terme de ses finances publiques.7
Tableau 2 Projections de la dette/PIB selon différentes hypothèses de (r-g) et de déficit primaire
2. Rendre permanents le fonds NextGen et les euro-obligations qui le financent, y compris la création de nouvelles ressources propres de l'UE pour le service de la dette. La participation à ce fonds préserve les investissements publics et renforce la discipline de ce nouveau cadre budgétaire. L'examen annuel et l'appropriation nationale des plans de redressement et de résilience créent une conditionnalité positive, car les pays qui ne respectent pas leurs engagements ne recevraient pas de décaissements du fonds NextGen. En outre, cela garantit que les pays ne perdent pas l'accès au marché dans un mauvais scénario, ce qui augmente la marge de manœuvre budgétaire, permet une stabilisation cyclique avec les budgets nationaux et renforce la stabilité de la zone euro, comme cela est apparu clairement pendant la crise de Covid.8
3. Introduire un principe de règle d'or pour les budgets nationaux, avec deux éléments :
a. L'investissement public net devrait être financé par la dette, afin d'éviter les coupes dans l'investissement public pendant les récessions. L'investissement public devrait inclure les programmes qui augmentent la croissance potentielle et qui ne sont pas financés par le fonds NextGen. Les programmes spécifiques du budget d'investissement devraient être convenus entre les États membres et la Commission lors de la révision annuelle du budget.
b. Une règle PAYGO pour le budget courant. Les augmentations des dépenses discrétionnaires courantes ou les réductions d'impôts devraient être "payées" (compensées par une baisse des dépenses ou une hausse des impôts) sur une base prospective de cinq ans (la durée moyenne prévue d'une expansion). La règle PAYGO serait suspendue pendant les récessions. Une règle PAYGO introduit une discipline, et la période prospective de cinq ans permet un ajustement progressif. Et le processus de recherche de mesures compensatoires conduit généralement à des améliorations de l'efficacité.
4. Introduire des examens obligatoires des dépenses, effectués par des conseils fiscaux nationaux indépendants, pour améliorer la qualité des dépenses comme condition de participation au Fonds NextGen.
Ces quatre actions devraient être complétées par une règle de politique budgétaire simple, conditionnée par l'État, axée sur un seul instrument - la trajectoire des soldes primaires - et qui constituerait la base des recommandations annuelles de la Commission européenne en matière d'orientation budgétaire pour chaque État membre. Cette règle contingente à l'État permet d'atteindre le bon équilibre entre le soutien de la croissance et de l'inflation et la garantie de la viabilité de la dette.
1. Lorsque les taux d'intérêt de la BCE sont à zéro (cas 3 et 4 du tableau 1), l'orientation budgétaire de chaque État membre doit être expansionniste. Chaque État membre, au cours du processus annuel d'examen du budget, conviendra avec la Commission européenne d'une trajectoire des soldes primaires destinée à atteindre son emploi maximum et à stabiliser son taux d'inflation à l'objectif de la BCE le plus rapidement possible. Par un effet de composition, si chaque État membre s'engage à atteindre l'emploi maximum et l'objectif d'inflation, la zone euro en fera autant. Cela réduit les risques de parasitisme, par lesquels certains États membres ne parviennent pas à stimuler suffisamment leur économie. Pendant cette période, le ratio dette/PIB est un résidu, qui augmentera ou diminuera en fonction de la nature des surprises en matière de croissance - des résultats de croissance meilleurs que prévu entraîneront une réduction opportuniste de la dette.
2. Lorsque le plein emploi est atteint, que l'inflation et les anticipations d'inflation se situent à des niveaux compatibles avec l'objectif de la BCE, et que la BCE a commencé à relever ses taux de sorte qu'elle dispose d'une marge de manœuvre pour les abaisser en cas de choc négatif (cas 2 du tableau 1), la politique budgétaire devrait alors se concentrer sur la réduction de la dette. Chaque État membre, au cours du processus annuel d'examen du budget, conviendra avec la Commission européenne d'une trajectoire de soldes primaires qui, sous réserve de la croissance et des taux d'intérêt attendus, vise à réduire progressivement la dette/PIB de l'État membre au moins au niveau précédant la récession précédente.9 Si l'on considère que les cycles de resserrement monétaire durent généralement de 18 à 24 mois, cette règle implique que la politique budgétaire se resserre l'année suivant le début du relèvement des taux par la BCE. Les inquiétudes concernant la stabilité financière devraient être traitées avec un cadre macroprudentiel robuste.
Cette règle conditionnelle implique que, tant que l'économie se trouve dans le cas 4 (comme c'est le cas aujourd'hui), la politique budgétaire devrait rester expansionniste jusqu'à ce que la politique monétaire ait pu se resserrer. Pour comprendre pourquoi, considérons le cas symétrique (cas 1 dans le tableau 1). Lorsque l'inflation est trop élevée, les politiques monétaire et budgétaire devraient toutes deux se resserrer, mais la politique budgétaire devrait rester expansionniste jusqu'à ce que la politique monétaire ait repris le contrôle des anticipations d'inflation et puisse à nouveau être assouplie. Ce n'est qu'une fois que la politique monétaire déclare mission accomplie en matière d'inflation que la politique budgétaire devrait commencer à s'assouplir. Il devrait en être de même lorsque l'inflation est trop faible.10
Cet ensemble de réformes crée un cadre de politique économique qui peut s'adapter à l'hétérogénéité économique des pays de la zone euro et éviter d'exacerber les divergences économiques, et qui est robuste à toutes les combinaisons de taux d'intérêt et d'inflation. La combinaison d'un fonds NextGen permanent et d'une règle budgétaire conditionnée par l'État pour les budgets nationaux fournit la stabilisation cyclique manquante et la capacité de définir l'orientation budgétaire optimale au niveau de la zone euro, soutenant la BCE dans la poursuite de son mandat. La règle budgétaire contingente à l'État fournit une orientation budgétaire prospective indispensable aux agents économiques, tandis que la règle d'or et la participation au fonds NextGen créent la structure incitative adéquate pour des politiques budgétaires de meilleure qualité. Il en résultera une augmentation de la stabilité de la zone euro, une réduction de la prime de risque et une prospérité accrue pour tous les États membres - de sorte que la zone euro ne se contente pas de rebondir, elle rebondit en avant.

Vous aimez les croisières ?

 

Quel équipage êtes-vous ?

Des euro-hédonistes de Capri aux puristes de la Nouvelle-Angleterre, voici la composition des tribus de plaisanciers de 2021.

Euro-hédonistes

Territoire : Cette année, malgré une sortie prudente de la pandémie, la demande de yachts en Méditerranée "bat des records", affirme Jamie Edmiston, directeur général de la société de courtage de yachts de luxe Edmiston. En juillet, les choses atteignent une masse critique - physique et sociale - en Italie, avec Positano, la côte amalfitaine et les îles du golfe de Naples (dont Capri, bien sûr, au premier rang) à son épicentre. Les moins fébrile des tableurs jettent l'ancre au nord, à Ponza, ou au sud dans les îles Éoliennes, au-dessus de la Sicile, où ils font l'aperitivo pieds nus sur la terrasse de La Sirena sur Filicudi.

Les bateaux : Tous. Des yachts blancs classiques construits par Benetti, Heesen, Perini Navi, Feadship et autres, aux beautés anciennes restaurées (Altair III, le yacht d'expédition de 1974 rénové par Jon Bannenberg et appartenant au président de Tod's, Diego Della Valle, est une présence habituelle), en passant par les maxi-voiliers élégants - les Oysters, les Swan 120 et 98, les Wally - et, inévitablement, une ou deux merveilles extravagantes.

Accessoire indispensable : Les accessoires, au pluriel. Les jouets de toutes sortes, intérieurs et extérieurs, sont de rigueur : jet skis, Flyboards et pas mal de toboggans aquatiques. Certains des plus grands designers du monde s'occupent de l'intérieur de ces bateaux, où les caves à vin et les cinémas gyroscopiques sont de mise.

Vilbrequin vintage 1974 à rayures multicolores, 165 euros

Ce qu'il faut emporter : Des micro-bikinis et des kaftans Eres pour elle, Vilebrequin en lin sans col pour lui ; un fourre-tout Dior Book de cette saison ; du cachemire Loro Piana pour les soirées (ou, plus original et sans kilomètre zéro, un châle détaillé à la main de Le Farella, à Capri) ; des maxi jupes brodées de l'Emporio Sirenuse à Positano ; des sandales en cuir Alvaro pour les deux sexes.

Où elles vont : Les points d'eau préférés vont de l'élégance bleue et blanche de Il Riccio à Capri à la Villa Tre Ville (le bar et le restaurant de l'hôtel, par opposition au club de plage) en passant par Da Tommaso allo Scoglio à Nerano, propriété de la famille De Simone - où tout le monde veut être le meilleur ami de Beppe De Simone (il donne ses tomates maison à ses amis).

Qui est là ? Qui n'y est pas ? Pour reprendre l'expression de la romancière Emily St John Mandel, le royaume de l'argent descend sur ces mers en juillet, de Bernard Arnault (aperçu déjeunant au Carlino, l'élégant restaurant de plage du Il San Pietro à Positano) à LeBron (on le laisse choisir son homard au Lo Scoglio), en passant par les oligarques, les gourous des fonds américains et les aristos britanniques, les Kardashian divers et variés et les nombreux magnats de l'industrie locale.

Expéditionnaires

Territoire : Le Subarctique - Svalbard (Norvège), Groenland et Islande ; et, cette année, le Kamchatka et les îles Kouriles, au nord du Japon. Les personnes très engagées - ou simplement méga chargées et dotées d'un équipage exceptionnel - peuvent entreprendre une navigation dans le passage du Nord-Ouest ; un nombre croissant de charters privés se dirigent vers le cercle arctique chaque année, et malgré Covid, 2021 ne fait pas exception.

Garmin MARQ Captain, €1,699.99

Les bateaux : "Nous avons pris des yachts blancs basiques de style Ibiza assez haut dans le ciel, et ils fonctionnent très bien", explique Geordie Mackay-Lewis, cofondateur de Pelorus, un pourvoyeur d'aventures privées basé au Royaume-Uni. "On en voit plus souvent qu'avant dans les fjords norvégiens". Pour la majeure partie du Groenland et tout ce qui se trouve au nord du Svalbard, cependant, "il faut un navire de classe glace" au printemps et en automne. Nombre d'entre eux sont d'anciens brise-glace industriels ou des navires de patrouille navale dont la coque a subi des rénovations très poussées. Mackay-Lewis et Edmiston citent tous deux le Game Changer, un navire de soutien de 72 m qui a été spectaculairement refait en 2020. L'autre vedette de la saison : La Datcha, une nouvelle construction de 77 m à six cabines de Damen (la branche expédition des constructeurs néerlandais Amels) qui se trouve déjà au Kamchatka et qui, selon Edmiston, est presque entièrement réservée pour cet été.

Accessoire indispensable : Un submersible (mon pote, le vôtre n'en a pas ?); au moins un scientifique à bord - un signe de vertu majeur, plus l'excellente valeur ajoutée, si la famille est de la partie, de conférences éclairantes d'un soir.

Parka Helly Hansen Flow, 650 euros
Ce qu'il faut emporter : Le kit le plus high-tech qui soit ; Arc'teryx est une valeur sûre, tout comme les fabricants de produits durables (les Scandinaves sont bons pour cela : Norrøna, Helly Hansen, Houdini). Des montres Garmin et Apple de nouvelle génération, et de multiples téléobjectifs pour les Hasselblad.

Où ils vont : Pas de baisers en l'air sur les terrasses de champagne ici. Grâce à un faible tirant d'eau, à des bateaux de lancement puissants et aux hélicoptères embarqués désormais obligatoires, ceux qui affrètent le haut de gamme ont accès aux grands espaces vides de l'hémisphère nord : la toundra, le sommet des montagnes, la banquise et les vagues à peine ou jamais surfées.

Qui est là ? Une grande partie de la Silicon Valley, entrecoupée de New York et de Londres. Des maîtres alpha UHNW, en gros, sortie en mer catamaran Quiberon dont beaucoup ont envie d'améliorer l'état du monde (voir le scientifique à bord) tout en conquérant l'une des rares frontières terrestres.

Équipage de cavaliers ou de plongeurs

Territoire : Pour le surf et la plongée, l'Indonésie est toujours en tête de liste ; Mackay-Lewis de Pelorus note qu'il y a presque 10 fois plus d'aéroports dans le pays qu'il y a 10 ans, ce qui facilite l'accès. Les surfeurs chevronnés se rendent dans des endroits aussi bien légendaires qu'obscurs à l'extrême ouest et à l'extrême est du pays : les îles Telos et Mentawai, au large de Sumatra, et la côte de la Papouasie occidentale. Ou encore G-Land, à l'est de Java, où l'hélicoptère peut vous déposer pour la matinée si vous vous trouvez dans un endroit plus central - par exemple, en route vers l'archipel de Komodo, où vous pourriez bien vous trouver si vous 1) faites de la plongée et/ou 2) avez emmené votre famille. Les coraux indonésiens comptent parmi les plus vierges de la planète, et la saison de juin à août est la meilleure, de Komodo à Flores et dans la mer de Savu. Et puis il y a la Polynésie française. "C'est l'un des premiers endroits à s'être ouvert [aux États-Unis] après la guerre froide, alors c'est comme les abeilles pour le miel", explique M. Mackay-Lewis. "Nous voyons un grand nombre de yachts qui se dirigent vers ces eaux ou qui y sont déjà."

Ce qu'il faut emporter : Des sarongs élégants en coton par camions entiers de Biasa, la marque indonésienne de vêtements de villégiature, un panama à larges bords de Janessa Leoné, des maillots de bain et de surf de Matteau, une planche Almond R-Series x Surfrider Foundation. GoPros et rash guards pour tout le monde.

Panama Janessa Leoné Antoni, 327 €.

Les bateaux : Les 50 mètres et plus sont peut-être en route pour le Pacifique Sud, mais en Indonésie, le phinisi - le voilier local, traditionnellement construit à Sulawesi - est toujours roi. Mackay-Lewis cite le Dunia Baru comme étant l'un des meilleurs exemples de phinisi, avec des intérieurs de luxe de la taille d'un yacht (mais pas de technologie de stabilisation de la taille d'un yacht, soyez-en sûrs). "Aqua Blu, le yacht d'exploration longue distance de Francesco Galli Zugaro, composé de 15 suites et mesurant 60 mètres (vu pour la première fois dans les pages de ce magazine), est idéal pour la plongée privée ou l'exploration. Il peut se rendre en peu de temps à des points plus éloignés de la carte (comme les îles oubliées, qui sont la nouvelle obsession ici).

Où ils vont : Des dîners pop-up dans des stations le long des routes cardinales - Amanwana, sur l'île Moyo au large de Nusa Tenggara Ouest ; NIHI, la fabuleuse escapade pieds nus sur la côte sud-ouest de Sumba - apportent un élément social. Mais comme pour les Expéditionnistes, c'est l'envers du décor qui prime ici.

Les puristes du Yankee Doodle

Territoire : Basse-Nouvelle-Angleterre (mais populaire auprès des New-Yorkais d'un certain acabit), en particulier Newport. Les traditions sont fortement axées sur la voile, du type accompli mais pas nécessairement fantaisiste. Les semaines de course ponctuent la saison, la régate Figawi Hyannis-Nantucket du Memorial Day étant un événement régional majeur (on raconte qu'elle doit son nom au refrain qui résonnait dans le brouillard aveuglant - wherethefuckarewe ? ? - lors de sa première édition en 1972). L'été 2020 a vu les propriétaires de yachts américains éviter les traversées transatlantiques, et une augmentation prononcée des méga-vaisseaux dans ces régions ; Jamie Edmiston estime que la plus grande concentration de superyachts en Amérique du Nord se trouvait dans la baie de Narragansett, dans le Rhode Island - des files d'attente dorées devant des manoirs de l'âge d'or qui ont fait froncer quelques sourcils parmi les habitants...

Rhum Goslings, 25

Les bateaux : Parce que les palais flottants du gin avec hélipads ne font pas vraiment partie de Newport (ce qui n'empêche pas son chantier naval, ni le Nantucket Boat Basin d'ailleurs, de les accueillir ; les deux ont des quais pouvant accueillir des yachts de 300 pieds). Si vous faites de la voile, choisissez un bateau classique, un sloop Sparkman & Stephens du XXe siècle, par exemple. Si vous voulez vraiment vous intégrer et vous rendre dans des endroits plus rapides que huit nœuds, prenez un bateau pique-nique Hinckley ; il ressemble un peu à un chalutier à homards, mais il est doté d'une technologie de propulsion étonnante. Et c'est probablement le seul yacht à moteur qui ne vous fera pas regarder de travers.

Accessoire indispensable : Une casquette de course Goslings Newport-Bermudes. Que vous avez réellement gagnée, pendant la course. Un bar rempli de rhum et de bière au gingembre Barritt's pour les Dark 'n' Stormys du coucher du soleil. (L'accessoire indispensable : un ami kiwi qui est skipper - la Nouvelle-Zélande étant le graal des prouesses de la lutte et de la conquête du monde auquel aspirent tous les marins légitimes de Newport).

Casquette de course Goslings Newport

Où ils vont : Le New York Yacht Club (NYYC) pour les boissons de l'après-midi. Le restaurant Clarke Cooke House pour le dîner ; les cafés, les boutiques et la scène estivale le long de Bannister's Wharf.

Ce qu'il faut emporter : Lui : des Sperry Topsiders classiques (vieux, usés) ; un kaki à devant plat, et, après l'equinoxe, un short kaki. Une longueur pratique de corde Dacron pour les ceinturer. Et un blazer bleu marine pour le dîner. Elle : des jeans blancs ou des chinos ; des popovers en coton aux imprimés vifs, ramenés de Harbour Island. Une ou deux robes d'été sur mesure. (Un ourlet qui descend jusqu'aux genoux est probablement un bon pari ; le Club 55, ce n'est pas ça).

 

La conversation sur le revenu de base est un gâchis

 Qu'on le veuille ou non, même si nous vivons dans un système de monnaie fiduciaire, la plupart des gens croient que leurs impôts fédéraux sont nécessaires pour financer les dépenses fédérales. Nous vivons également dans un système capitaliste, où la plupart des gens doivent travailler pour gagner un revenu comme condition de leur survie.
Le grand argument conservateur en faveur d'un revenu de base universel, et de nombreux néolibéraux y adhèrent, est qu'il serait moins cher administrativement et plus juste que notre mosaïque de filets de sécurité sociale. L'un des avantages, par exemple, est que les avantages pourraient être conçus pour diminuer pour ceux qui avaient un revenu, tandis que de nombreux programmes ont des coupures brusques qui dissuadent de gagner plus qu'un certain niveau de revenu. Les squillionnaires technologiques poussent l'idée pour leurs propres raisons égoïstes: ils pensent que cela incitera plus de gens à prendre le risque de démarrer une entreprise (lorsque 90% des gens échouent en trois ans dans des périodes économiques décentes) ou de donner leur travail à l'un de leurs incubateurs .
Maintenant, pourquoi est-ce si mauvais? Considérez que la haine des impôts et des dépenses a été si bien inculquée qu'il y a maintenant un ressentiment répandu de payer les enseignants publics de manière adéquate (et laissons de côté le fait que le plus gros problème avec les écoles publiques est le gonflement de l'administration), lorsque l'expérience d'autres pays suggère que les niveaux de rémunération des enseignants sont corrélés à de meilleurs résultats scolaires. Dégrader le statut des enseignants n'est pas bon pour les résultats de la société, mais la plupart du public américain semble avoir adhéré à ce paradigme.
Quel est le lien avec le régime universel de revenu de base? L'une des raisons pour lesquelles les filets de sécurité sociale sont encore valables dans une certaine mesure est qu'ils bénéficient d'un soutien commercial. Les coupons alimentaires sont bons pour Big Ag. Medicaid fournit plus de revenus au complexe industriel médical. Et ils sont séparément ciblés sur les besoins humains reconnus. Même les gens qui croient que les pauvres sont vraiment des malfaiteurs sont plus disposés à consacrer leurs précieux impôts à des dépenses ciblées qu'à leur donner un chèque indiquant qu'ils seront utilisés pour la drogue ou le jeu.
Comme nous en avons discuté plus longuement dans le passé, il y avait un système de revenu de base universel à grande échelle en Angleterre, Speenhamland, qui a duré plus de deux générations. C'était inégal car le niveau des avantages variait selon la localité, mais l'intention était de fournir une vie à nu. Même s'il était initialement populaire, le résultat a d'abord été qu'il a fini par servir de subvention aux entreprises et, deuxièmement, il a créé une sous-classe non qualifiée. A s Karl Polanyi a écrit:
À première vue, le droit de vivre »aurait dû complètement arrêter le travail salarié. Les salaires standard auraient dû progressivement tomber à zéro, mettant ainsi entièrement la masse salariale sur la paroisse, une procédure qui aurait rendu l'absurdité de l'arrangement manifeste. Mais… .la majorité des gens du pays… préférait toute sorte d'existence au statut de pauvre.
Et le contrecoup a été brutal. La réforme de la loi sur les pauvres de 1834 a aboli le système de Speenhamland. Comme l'explique Wikipedia: Les ateliers devaient être construits un peu plus que les prisons et les familles étaient normalement séparées à leur entrée. » L'aide extérieure », qui signifiait alors aide aux pauvres sans exiger qu'ils entrent dans une institution, a été découragée lors de la réforme de la loi sur les pauvres, puis abolie dans les années 1840. Polanyi encore:
Jamais peut-être dans toute l'histoire moderne un acte de réforme sociale plus impitoyable n'a été perpétré; il a écrasé des multitudes de vies en faisant simplement semblant de fournir un critère de dénuement authentique dans le test de l'atelier. La torture psychologique a été froidement préconisée et mise en place en douceur par un philanthrope doux pour huiler l'usine de travail.
Par Charlie Young a participé à de nombreuses campagnes sur le changement climatique et après avoir travaillé à la New Economics Foundation, il s'est concentré sur le travail et l'écriture sur la nouvelle économie et la théorie des systèmes. Publié à l'origine chez Evonomics
Le revenu de base universel (UBI) est soit une pensée complètement folle, soit une idée ingénieuse dont le temps est venu - en fonction de qui vous demandez. Une litanie d'articles récents plaide pour et contre l'idée de donner à chaque résident d'une société ou d'une économie un revenu garanti, généralement suffisant pour vivre au-dessus du seuil de pauvreté, régulièrement et à perpétuité. Ceux qui défendent disent qu'il offre un nouvel éveil potentiel de l'expression culturelle, ainsi que la suppression des dissuasifs au travail associés à des avantages sous condition de ressources, tout en nous soutenant à une époque d'automatisation, et en créant également un espace pour réinventer la propriété des biens communs. contre dire qu'il n'y a pas d'argent gratuit, que les gens cesseraient simplement de travailler, que les layabouts en auraient assez et que cela pourrait conduire au démantèlement du capitalisme ou de l'État providence Les deux côtés de l'argument - chacun comprenant ceux de gauche et de droite politiques - accusent l'autre de «ne pas comprendre l'économie». Mais le fait que les gens se disputent pour savoir si UBI dans son ensemble est une bonne idée signifie qu'il y a quelque chose de très mal dans le récit. Le débat que nous avons aujourd'hui est enraciné dans une fausse dichotomie. Il devrait être très difficile d'être pour ou contre quelque chose d'aussi large et diversifié que les idées présentées dans UBI.
UBI n'est en fait pas une seule proposition. C'est un champ de propositions qui est peut-être mieux pensé comme une intervention philosophique, une nouvelle conception de la structure macro-économique et politique. Il est inhabituel de plaider sans réserve contre le gouvernement représentatif, la fiscalité ou le suffrage universel, alors qu'il est courant de ne pas être d'accord sur le parti qui doit gouverner, si les impôts doivent être augmentés ou réduits, et certains éléments de la procédure de vote. De la même manière, nous ne devrions pas plaider pour ou contre UBI, mais plutôt inspecter la composition de chaque approche - c'est là que nous pouvons trouver non seulement un débat significatif, mais aussi des possibilités de déterminer ce que nous pourrions réellement vouloir.
UBI a semblé faire d'étranges compagnons de lit; ses partisans sont des anarchistes, des libertaires, des gauchistes libéraux et des républicains (dont Richard Nixon). Mais en y regardant de plus près, il est clair que différents groupes proposent des choses fondamentalement différentes. Le groupe de réflexion britannique Compass, par exemple, suggère de remplacer les éléments clés du système actuel de prestations sous condition de ressources par un paiement de base à tous les citoyens, majoré en augmentant légèrement le taux d'imposition maximal. L'économiste Charles Murray, pour sa part, préconise de verser à tous les citoyens américains de plus de 21 ans une somme de 10 000 $ par an pour servir, selon ses propres termes, de «remplacement de l'État providence». Ensuite, il y a le Dr Thomas Pogge, qui suggère un dividende des ressources mondiales (GRD) par lequel les injustices actuelles et historiques contre les pauvres dans le monde sont contrées par la modeste taxation des ressources naturelles mondiales - y compris les combustibles fossiles, les terres utilisées pour l'agriculture, l'exploitation minière et les habitats détruits - et redistribuer le prélèvement parmi ceux qui ont été involontairement exclus de leur utilisation. Toutes ces propositions (et des dizaines d'autres) relèvent de l'UBI.
Le trait distinctif le plus important entre les différentes itérations de l'UBI est la provenance du financement. Enveloppé dans ce sont des questions accessoires: que serait un UBI remplacer, compenser ou compléter dans le reste de l'économie? Quels seraient les effets d'entraînement sur la protection sociale et la responsabilité du gouvernement envers ses citoyens? Qui reçoit l'argent est une autre question qui mérite d'être examinée (à quel point le revenu est-il «universel»?), Tout comme son montant et sa régularité. Avec ces distinctions à l'esprit et après avoir examiné la littérature pertinente, je suggère une distillation initiale de l'UBI dans les trois catégories suivantes:
A. Recalibrer les systèmes d'imposition et de prestations existants
B. Remplacement de l'État-providence, aussi appelé «bonification»
C. Communiquer les biens communs
Recalibrer les systèmes d'imposition et de prestations existants
Selon les partisans de A, pour que l'UBI soit politiquement faisable, elle doit être réalisée en utilisant l'infrastructure existante de la fiscalité et des dépenses. L'UBI est une immense intervention idéologique - du moins l'argument va-t-il - et en tant que tel devrait être financé sans modifications radicales ni ajouts à la fiscalité mais plutôt par la restructuration des systèmes de prestations «inefficaces» et «injustes» existants.
Les avocats ont tendance à offrir ici ce que l'on appelle un UBI sans fioritures: des revenus de subsistance ou de subsistance à compléter par des revenus d'emploi et / ou d'invalidité, de logement ou des allocations familiales.
Les propositions figurant dans A visent souvent à lutter contre les inégalités et la pauvreté, notamment en démantelant les pièges de la pauvreté tels que la suppression soudaine des prestations à mesure que les revenus des bas salaires augmentent (ce qui peut dans certains cas entraîner des déductions marginales pour les pauvres de 80%). Ils cherchent également souvent à atténuer les douleurs du chômage résultant de l'automatisation, qui devrait toucher le plus dramatiquement les pauvres, ainsi qu'à favoriser l'expansion prévue de l'économie solidaire (particulièrement importante dans les pays vieillissants).
Les économies résultant de la restructuration des prestations existantes devraient être très importantes. Malcolm Torry, de la Citizen's Income Trust, affirme que les économies administratives liées au démantèlement du système de prestations sous condition de ressources se situent entre 8 et 10 milliards de livres. En termes simples, il est très coûteux de déchiffrer qui mérite ou non le soutien du gouvernement, en particulier lorsque les bénéficiaires doit prouver leur valeur. Les avantages de la restructuration pour ressembler davantage à un UBI pourraient non seulement économiser de l'argent, affirment les partisans, mais aussi être plus équitables.
Des exemples de ce type de propositions UBI comprennent le travail du RSA, une proposition dans le récent manifeste du UK Green Party, et le travail de Philippe van Parijs de l'Université d'Oxford, co-fondateur du Basic Income European Network
Ce qu'ils ont tous en commun, c'est une conviction partagée qu'un UBI politiquement faisable doit être à petite échelle, inclure parfois des propositions transitoires et être basé sur le financement des structures fiscales existantes.
Remplacement de l'État providence alias «Voucherisation»
Les économistes et les théoriciens politiques de droite, en particulier ceux qui s'identifient comme libertaires, voient l'UBI comme un moyen de réduire l'intervention du gouvernement dans la vie publique et privée dans son ensemble. De ce point de vue, un IUC garanti légitimerait le démantèlement d'autres formes de prestations sociales, car il uniformiserait les règles du jeu économique et social. À l'instar de A, les partisans de B soutiennent que le bien-être sous condition de ressources est considéré comme inutilement coûteux, inefficace et fondamentalement injuste dans la mesure où il s'agit d'une forme de bienfaisance étatique à distorsion économique et sociale.
Le professeur Matt Zwolinski de l'Institut Cato énumère quatre arguments libertaires pour un UBI. Il les place sous les bannières de: i) une bureaucratie réduite, ii) un coût réduit, iii) une réduction de la recherche de rente (c'est-à-dire dans le cadre d'un programme universel, il y a moins d'espace pour l'exploitation politique ou la fraude aux avantages sociaux), et iv) une réduction de la tendances «invasives / paternalistes», car il n'est plus nécessaire de classer les bénéficiaires parmi les pauvres méritants.
Les exemples incluent une proposition de l'un des pères fondateurs du néolibéralisme, Milton Friedman, une litanie de publications de groupes de réflexion conservateurs dont le Cato Institute, et la proposition de Charles Murray mentionnée ci-dessus.
Une différence claire entre la littérature constituant A et B est que la première se concentre sur les indicateurs macroéconomiques, par exemple l'inégalité et les effets potentiels de la redistribution sur ces indicateurs, tandis que la seconde se concentre plutôt sur les changements de comportement individuel résultant d'une UBI. Les propositions qui composent la catégorie B font confiance aux individus pour, avec des moyens plus adéquats, rendre le monde autour d'eux d'une manière plus efficace que l'État ne peut le faire en leur nom. Les pauvres, de ce point de vue, sont susceptibles de faire des choix intelligents sur la façon de dépenser les subventions en espèces, un argument étayé par des preuves économiques empiriques de l'Ouganda au Mexique.Ainsi, les deux types de propositions diffèrent dans l'intention, le problème présumé et le résultat prévu.
Communiquer les actifs communs
La communisation d'actifs communs peut être les ressources naturelles mondiales, la capacité de charge de la biosphère, le carbone atmosphérique, les pêcheries et les forêts, les revenus non gagnés, ou même la capacité productive d'automatisation et de changement technologique. L'hypothèse fondamentale ici est que ces actifs - qu'ils soient physiques, biologiques ou culturels - devraient être respectés comme la propriété commune de tous, plutôt que d'être la source de disparités d'exploitation en raison de l'accès et du pouvoir inégaux. Cet ensemble de propositions est plus systémiquement transformateur que A ou B car il repose sur la réalisation de nouvelles institutions et moteurs économiques. Cette catégorie est également plus diversifiée dans sa portée que A ou B, différant non seulement en termes de source de financement, mais aussi en termes de répartition géographique - certains proposent un UBI mondial.
Peter Barnes et James Boyce décrivent cette gamme de propositions en tant que charges imposées sur l'accès et l'utilisation des `` actifs hérités de la communauté '' et la redistribution des revenus qui en résultent 3 Des charges pourraient être imposées, par exemple, pour polluer la ressource rare qu'est la capacité de charge de notre atmosphère, ou sur les échanges d'actions, d'obligations et de dérivés (ces derniers pouvant lever 300 milliards de dollars par an). Barnes et Boyce affirment que des frais sur un «portefeuille d'actifs universels» pourraient accorder aux citoyens américains un UBI de 200 $ par mois.
Les itérations de l'impôt sur la fortune qui pourraient financer l'UBI comprennent celles suggérées par Thomas Piketty comme l'imposition progressive du capital, et l'impôt géorgien sur la valeur foncière (LVT) tel que proposé dans le contexte britannique par Martin Farley. Farley suggère que la propriété foncière soit taxée et que les revenus augmentés, couplés à ceux générés par ce qu'il appelle les licences communes (une version des propositions d'actifs communs de Barnes et Boyles), pourraient financer un UBI annuel de 4500 £.
L'économiste Yannis Varoufakis et le futuriste Kartik Gada, d'autre part, ont chacun suggéré que les économies de main-d'œuvre de l'automatisation pourraient (et devraient) payer pour l'UBI. La proposition de Varoufakis est un impôt sur la fortune en une partie et une restructuration de la propriété en partie: un petit impôt est prélevé sur les actions de chaque offre publique initiale placée dans un dépôt de capital commun qui, en fait, accorde aux citoyens des droits de propriété sur les nouvelles technologies qui produisent des rendements financiers. Le Commons Capital Depository paierait alors un UBI à tous les citoyens. Varoufakis voit cela comme un soulagement potentiel des blocs politiques inconciliables, tout en… revigorant la notion de prospérité partagée », en grande partie en raison du recadrage de la compréhension du moment où la richesse est le résultat d'un travail acharné par rapport au contexte et à la chance, en particulier face au chômage technologique.

La magie de Fort William

 Fort William est vraiment un petit village dans la région des autorités locales ou des conseils des Highlands, zone traditionnelle d'Inverness-shire, dans l'ouest de l'Écosse. Il est situé à l'extrémité nord-est du Loch Linnhe ainsi qu'au pied de Ben Nevis, la plus haute montagne / colline de Grande-Bretagne. Le fort initial a été construit en 1654 pour maintenir la tranquillité dans les Highlands; il avait été à l'avenir foiré puis reconstruit en 1690 et avait appelé ce monarque britannique Guillaume III. Le fort a été démantelé à l'intérieur du XIXe siècle pour laisser place au train. Fort William a été la première communauté en Grande-Bretagne à adoucir complètement ses rues grâce à l'hydroélectricité. L'eau potable du Loch Treig, communiquée par le biais d'un tunnel de 24 km sous Ben Nevis, fournit de l'énergie à une pièce d'aluminium. Il s'étend dans le nord des sommets des montagnes Grampian à l'intérieur du sud pour Pentland Firth (qui le sépare à travers les destinations de l'île des Orcades) dans le nord, et oui, il contient de nombreuses îles dans les Hébrides intérieures, plus belles villes du monde telles que Skye et aussi les petites îles. Il comprend les comtés historiques de Caithness, Sutherland et Nairnshire, l'ancien lieu de Ross et Cromarty, le comté traditionnel d'Inverness-shire (en dehors des différentes composantes de Ross and Cromarty et Inverness-shire qui se trouvaient des Hébrides extérieures), et des éléments des anciens comtés de Moray et d'Argyllshire. L'emplacement du conseil des Highlands comprend la zone supérieure des Highlands écossais. Highland, la plus grande unité administrative d'Angleterre, gère pratiquement un tiers de la superficie totale de l'Écosse, mais, avec moins d'un vingtième de la population écossaise, elle a la densité de population la moins chère d'Angleterre. Inverness peut être l'autorité locale ou le centre de gestion de la zone du conseil. Le paysage durable de la région comprend un plateau largement disséqué par des vallées glacées par les glaciers, dont la plupart contiennent des lochs (lacs). La vallée la plus importante est Glen Mor (le titre signifie «Grande Vallée» en gaélique), en partie divertie par le Loch Ness. De nombreux sommets de montagnes varient, comme les collines de Cairngorm et les collines de Cuillin, qui s'élèvent au-dessus du degré du plateau, avec des altitudes dépassant 3000 orteils (900 mètres). La région des Highlands comprend le meilleur point de Grande-Bretagne, Ben Nevis, avec une altitude de 1 403 mètres (4 406 pieds). Le plateau se termine par des falaises absolues le long d'une grande partie du littoral, qui peut être découpé par des criques en eau profonde, généralement appelées estuaires le long du littoral de l'eau vers le nord (y compris Dornoch Firth et Cromarty Firth), donc lorsque des lacs d'eau traversent le littoral atlantique (par exemple Loch Broom et Loch Linnhe). La zone des autorités des Highlands est probablement la zone la plus humide de l'Angleterre. Les meilleurs pics peuvent obtenir jusqu'à 200 pouces (5100 millimètres) de précipitations par an, et les précipitations courantes sur douze mois dépassent 60 pouces. (1500 mm) à l'intérieur des collines américaines et le long d'une grande partie de la côte atlantique. Le littoral des eaux septentrionales est plus sec, avec des précipitations annuelles communes d'environ 30 ins (750 millimètres). L'effet modérateur des mers environnantes crée des conditions météorologiques douces. Les mois d'hiver sont chauds pour votre latitude, avec des conditions de janvier en moyenne au-dessus de très froid autre que dans les montagnes de l'intérieur, et la saison estivale est fraîche, avec des plages de températures dépassant rarement 68 ° F (20 ° C). Sur une grande partie de l'autorité locale ou du conseil municipal des Highlands, le crofting (agriculture de taille modeste, principalement pour la subsistance) et la pêche dominaient l'économie conventionnelle globale. Malgré cela, dans les Highland Clearances, les propriétaires fonciers ont expulsé de force un grand nombre de cultivateurs pour produire de grands domaines consacrés à l'élevage de moutons. Cela est devenu le début de la dépopulation rurale, un modèle qui se produit dans la plupart de la région. Le crofting continue dans plusieurs endroits ruraux, mais certains crofters diététiques complètent leurs revenus en générant de l'artisanat sur le marché ou en exerçant des emplois dans le secteur ou le tourisme. La principale action de jardinage est l'augmentation du cheptel, en particulier les bovins de boucherie et de produits laitiers dans les régions très basses et les moutons des collines beaucoup plus difficiles. Les principales plantes sont le foin et l'avoine, principalement pour le fourrage, et quelques orges et carottes pour la consommation humaine. La pêche à la ligne continue d'être importante dans les plug-ins, y compris Wick, Kinlochbervie et Ullapool, mais la récolte commerciale de fruits de mer, en particulier de saumon, est devenue plus essentielle pour le climat économique du quartier, en particulier autour de l'île de Skye et d'autres régions de l'Atlantique. littoral. Les principaux secteurs du marché comprennent la digestion des aliments, qui comprend la manipulation des espèces de poisson et la distillation du whisky. À Inverness, ainsi que d'autres communautés le long de Moray Firth, les entreprises créent des systèmes de forage et créent d'autres services et biens pour votre entreprise pétrolière To the North Ocean.

Les ingénieurs chinois sont des indicateurs

 Un chercheur de l'Armée populaire de libération (APL) de la Chine a été arrêté au terminal de l'aéroport de La au début de ces quatre semaines alors qu'il voulait quitter les États-Unis après avoir découvert qu'il avait menti sur son logiciel de visa. Xin Wang, le spécialiste, a rejoint l'Amérique en mars 2019 avec un certain nombre de visas de non-immigrant J1 d'admission comme moyen de réaliser une étude clinique sur l'Université de Ca, San Francisco. Alors que Wang a été informé de son programme de visa, qu'il était professeur associé en médecine au sein de l'APL, il a conseillé les agents des douanes et de la protection des frontières (CBP) au L. UNE . terminal de l'aéroport, il était néanmoins un technicien de "degré 9" de l'APL et utilisé dans un laboratoire d'un collège militaire. La position de Wang autour correspond à tout le classement de Major, selon un communiqué de la division américaine des droits appropriés. Pendant son séjour aux États-Unis, Wang a reçu un règlement de la part de l'APL et également du Asia Scholarship Council, ainsi qu'un règlement au College of California. Wang était néanmoins employé par l'APL aux États-Unis, et il a créé de fausses déclarations sur son assistance militaire dans son application de visa pour pouvoir augmenter ses chances d'obtenir le visa J1, sur la base des documents judiciaires. Le spécialiste a également informé le CBP que son superviseur possédait lui a conseillé de regarder la mise en page du laboratoire de recherche de l'université ou du collège de Californie et de transmettre des informations sur la façon de la reproduire chez les fournisseurs chinois. Wang obtenait des études avec lui par le biais du laboratoire de recherche de l'École de Ca pour partager avec vous avec ses collègues de l'APL, ainsi qu'une analyse actuellement envoyée par courrier électronique en Chine par courrier électronique, conformément à la déclaration du MJ. Il a également partagé avec son professeur superviseur dans l'État de Californie qu'il possédait reproduit quelques-uns des travaux de ce professeur sur la clinique chez des fournisseurs chinois. Le chercheur a essuyé les articles de messagerie texte WeChat de son téléphone portable le matin de son arrivée à l'aéroport international de La. S'il est reconnu coupable de fraude en matière de visa, Wang fait face à des accusations les plus élevées d'une décennie en prison et à une amende de 250 000 $. Les relations impliquant les fournisseurs américains et chinois se sont récemment détériorées, et le leader américain Donald Trump a déclaré qu'il pouvait même rompre les associations. Les États-Unis ont déposé une motion à l'encontre d'organisations asiatiques comme Huawei, avertissez que ce type de sociétés pourrait espionner les clients de votre gouvernement fédéral asiatique. Le secrétaire américain au Statut, Mike Pompeo, rencontrera le plus haut diplomate chinois Yang Jiechi à Hawaï, cherchant à apaiser les tensions impliquant les deux plus grands systèmes financiers du monde au-dessus de différents problèmes, conformément à des études multimédias.

Elections

 Pour améliorer les performances, la compétition est un outil de choix. Et si cet outil ne pouvait pas être utilisé de manière optimale? Dans les démocraties, les titulaires élus semblent souvent être réélus assez facilement, de sorte que les candidats pour la première fois ont du mal à les déloger, quelle que soit la performance de ces titulaires. Les soi-disant `` avantages en fonction '' qui rendent la réélection si facile peuvent provenir de plusieurs sources, que ce soit la simple reconnaissance de nom et de visage, l'hypothèse que la performance d'un titulaire de poste bénéficie d'une expérience de bureau, d'un meilleur accès aux sources financières, plus proche. liens avec les circonscriptions, ou gerrymandering ordinaire. Ces avantages semblent affaiblir les incitations de certains titulaires à de bonnes performances - comme la réélection s'est avérée plus facile que l'élection, une bonne performance au poste pourrait perdre une partie de son importance.1
Idéalement, les avantages négatifs en matière de titularisation devraient être réduits, mais ils semblent difficiles à évaluer avec précision. Ainsi, limiter directement les avantages négatifs de la titularisation pourrait être complexe, d'autant plus que le phénomène semble avoir augmenté ces dernières années (par exemple Buchler 2007) 2.
Il pourrait être utile d'aborder la question d'un autre point de vue - plutôt que d'atténuer les avantages en matière de titularisation, on pourrait essayer de réintroduire la concurrence dans les élections rééligibles. Si tant de titulaires de charge sont réélus plus facilement que n'importe quel candidat pour la première fois, leurs politiques et leurs performances en fonction n'auront peut-être pas été déterminantes pour gagner. Une réélection facile pourrait conduire à des élections non concurrentielles, à des politiques polarisées et à des efforts moindres des titulaires de charge. Dans le pire des cas, un titulaire de poste moins compétent pourrait être réélu aux dépens d'un premier candidat plus apte.
Ainsi, nous avons besoin d'un processus électoral qui:
Comprend un dispositif d'entrave pour le titulaire; et
Augmente - ou du moins maintient - la force de ce dispositif sur autant de réélections que nécessaire.
L'idée centrale poursuivie ici est de lier la part des voix pour la réélection à celle obtenue lors de l'élection et de comparer la performance réélectorale du candidat avec son propre résultat électoral précédent.3 Si nous étendons cette règle à plus d'une réélection élection, cela fonctionnerait comme suit: au lieu d'avoir simplement à gagner plus de voix que son adversaire, la part de vote d'un candidat à la réélection ne devrait jamais être inférieure à sa performance électorale précédente. Une telle règle préserverait les effets des avantages de la fonction publique qui sont bénéfiques pour la société4 et atténuerait les incitations des titulaires de charge à réduire ses efforts. En bref, je suggère de lier la réélection à l'histoire électorale du titulaire.
Historique des élections et résultats des réélections
Pour toute élection à deux candidats, je suggère l'utilisation de la règle d'élection suivante, si l'un des candidats est le titulaire.
Règle de réplication des scores pour les bureaux électifs:
Si un candidat n'est pas le titulaire, une majorité simple de suffrages suffira pour l'élection.
Si un candidat est le titulaire, il / elle doit atteindre - ou dépasser - le pourcentage le plus élevé de votes qu'il / elle ait jamais obtenu pour ce même poste.
Si le titulaire n'obtient pas le pourcentage passé le plus élevé, il ne sera pas élu.
Cela place l'obstacle à la réélection plus haut que l'obstacle à l'élection et affaiblit l'influence des avantages éventuels de l'exécutif, car ils doivent être compensés par une part de vote plus élevée. Pour gagner, le titulaire doit mobiliser toutes ses forces, y compris la meilleure performance possible. Ainsi, la concurrence serait relancée et il y aurait de meilleures chances de réélire uniquement les titulaires de charge qui ont bien performé. Étant donné que la meilleure part des voix des élections passées ne peut être atteinte, la concurrence serait garantie même si un titulaire reste en fonction pendant plusieurs mandats - ayant besoin de chaque vote qu'il peut obtenir, il ne pourrait jamais se permettre de moins bien performer.
Bien entendu, de nombreuses variantes de cette règle peuvent être développées. La part des voix nécessaire à la réélection pourrait être réduite d'un certain pourcentage par rapport au meilleur score passé, par exemple. Dans une variante encore plus faible, on ne pourrait appliquer la règle qu'après la première réélection, afin qu'aucun titulaire ne se sente obligé de devenir populaire tôt. Une autre option consisterait à fixer la part des voix nécessaire à la moyenne de toutes les élections précédentes, ou à diviser par deux la marge de vote actuelle au-dessus de 50%, le chiffre résultant devant être atteint lors des réélections suivantes.
Si un titulaire ne parvient pas à égaliser ou à dépasser son meilleur résultat passé, deux conséquences sont possibles. Le challenger pourrait gagner, mais aurait pu obtenir un pourcentage assez faible de votes, ce qui mettrait en doute sa légitimité. Pour garantir que le nouveau titulaire est soutenu par au moins 50% des électeurs, il doit y avoir un second tour entre le candidat et un nouveau candidat.
Avantages de la réplication des scores
Ma suggestion de lier la réélection aux résultats électoraux passés d'un titulaire promet une variété d'avantages. Il réduit l'avantage de la fonction à un niveau qui rend les courses politiques à nouveau compétitives. Cela correspond à l'idée centrale des élections démocratiques. Comme cela améliore les chances du challenger, les candidats sortants peuvent être désélectionnés plus tôt qu'avec des élections standard s'ils se comportent mal ou poursuivent des politiques polarisées. Mais si un fonctionnaire est considéré comme expérimenté, capable, travailleur et pas trop éloigné de la position médiane, il / elle recevra un solide soutien de réélection et obtiendra (au moins) le pourcentage de votes reçus lors des élections précédentes. Dans ce cas, l'avantage de la fonction serait basé sur des facteurs améliorant le bien-être, et un tel titulaire ne serait pas désélectionné en raison d'exigences plus strictes de réélection.
Malgré le fait que le titulaire puisse disposer de ressources financières supérieures, jouir d'une plus grande reconnaissance de nom ou être soutenu par de puissants groupes d'intérêt, ma règle de réplication de score peut faciliter la recherche et la mise en place d'un «vrai» challenger. Pour une course traditionnelle à deux candidats contre un candidat sortant, ces concurrents peuvent être réticents à se présenter car ils peuvent être plus ou moins sûrs de perdre l'élection. Avec ma règle de réplication de score pour les titulaires, un challenger aurait de meilleures chances de gagner, ce qui est susceptible de faciliter le recrutement de challengers capables.
Pour les élections standard, les partis préfèrent généralement désigner le candidat sortant, car il / elle est perçu comme un «pari plus sûr» qu'un nouveau candidat. Avec ma règle de réplication des scores, les titulaires de postes qui ne sont pas perçus comme étant extrêmement bons interprètes, ou qui doivent obtenir un pourcentage particulièrement élevé de votes pour la réélection, peuvent être contraints de se retirer plus tôt pour faire place à de nouveaux candidats.
Les titulaires de charge dont les avantages en fonction ne découlent pas d'une bonne performance peuvent voir leur pourcentage de votes de réélection diminuer à moins qu'ils ne le renforcent avec une bonne performance au pouvoir. En conséquence, même un avantage de titulaire potentiellement dangereux pourrait être réacheminé vers de meilleures performances par ma règle de réplication de score.
Avec la règle de réplication des scores, les titulaires ont besoin d'un soutien plus large pour être réélus. Cela peut les encourager à rechercher des alliances et à modérer leurs propositions de politique. Il peut favoriser des compromis bipartisans, car ceux-ci ont de meilleures chances d'être approuvés par un parlement tel que le Congrès américain.
Dans la compétition politique, bien qu'une part de vote de 50% plus un signifie la victoire aux élections, une part de vote plus élevée offre un meilleur soutien aux politiques à mettre en œuvre. Ainsi, gagner n'est pas tout dans la compétition politique, car «bien gagner» - avec une part de vote plus élevée - permet aux titulaires de charge de mettre en œuvre des politiques plus facilement et plus efficacement. Ainsi, la règle de réplication des scores promet d'avoir un effet bénéfique sur la mise en œuvre des politiques.
Inconvénients possibles
Ma règle de réplication de score affecterait fondamentalement la façon dont nous comprenons et pratiquons la démocratie. Divers problèmes délicats doivent être traités en ce qui concerne sa mise en œuvre.
La règle de réplication de score pourrait punir les politiciens pour leur popularité et pour le devenir très tôt, en particulier. Par exemple, si la règle de réplication des scores était appliquée, cela pourrait faire craindre que les titulaires de postes expérimentés et capables soient désélectionnés et remplacés par de nouveaux candidats «à risque» lorsque leur soutien diminue légèrement. Si un titulaire obtient d'abord 60% des voix, mais ne gagne que 59% lors d'une élection qui s'ensuit, il sera désélectionné. Pourtant, les bons titulaires de poste bénéficient d'un avantage en fonction qui augmente avec le temps. L'augmentation de la reconnaissance du nom, associée à une capacité éprouvée et à une connaissance accrue de la politique que défend un titulaire de poste sera récompensée par un nombre de votes qui augmentera à chaque réélection. Pour atténuer davantage cette préoccupation, on pourrait également envisager des variantes plus faibles de ma règle, comme indiqué ci-dessus. De telles variantes rendraient la règle de réplication de score moins stricte, comme requis.
La règle de réplication des scores pourrait favoriser des efforts électoraux plus énergiques et rendre les campagnes politiques plus coûteuses. Bien que la diminution des rendements marginaux des efforts de campagne compense partiellement ces tendances, la réaction des contributeurs à la hausse des coûts doit être prise en compte. Comme les courses de réélection tendraient à se rapprocher, les incitations pour les contributeurs privés augmenteraient également. Que les campagnes électorales soient financées par des fonds publics ou privés aurait des implications différentes. Alors que les contributeurs privés s'adapteraient simplement à la situation, on pourrait soutenir que les élections financées par des fonds publics nécessitent un large soutien des candidats. Cependant, cela peut ne pas être nécessaire. Les opérateurs historiques surpassent régulièrement leurs concurrents par de grandes marges, de sorte que sous des versions plus faibles de la règle de réplication des scores, les opérateurs historiques sont toujours si forts qu'aucune aide financière supplémentaire ne serait nécessaire.
Bien sûr, comme un titulaire de poste voudrait être perçu comme un artiste particulièrement bon avant sa réélection, la règle de réplication des scores pourrait encourager des politiques de courte durée. Les politiques clairvoyantes pourraient être moins prioritaires - si elles sont entreprises du tout. C'est également une préoccupation dans les élections traditionnelles, et seuls les titulaires de charge au cours de leur dernier mandat (c'est-à-dire qui n'ont plus besoin de soutien électoral) sont entièrement libres de mettre en œuvre des politiques à long terme qui ne donnent aucun résultat immédiat5. Étonnamment, mon score -la règle de réplication peut également encourager les candidats au premier mandat à mettre en œuvre des politiques à long terme - s'ils sont suffisamment clairvoyants en ce qui concerne la règle de réplication des scores. S'ils mettent en œuvre un certain nombre de politiques à long terme - comme une réforme structurelle globale6 - ainsi que les politiques à court terme qui donneront des voix pour leur première réélection, ils pourront récolter les résultats de ces politiques à long terme ultérieurement, avec les votes correspondants. Ces votes supplémentaires seront utiles pour la deuxième ou la troisième réélection, lorsque les titulaires de charge doivent égaliser ou dépasser leurs propres résultats électoraux passés. Outre les variantes plus douces de ma règle discutées ci-dessus, on pourrait également imaginer une règle de réplication de score qui n'entre en vigueur que pour la deuxième ou la troisième réélection. Cela permettrait aux nouveaux titulaires de charge de mettre en œuvre plus facilement des politiques à long terme au cours de leur premier mandat.
Les variations du taux de participation peuvent être problématiques - elles sont difficiles à prévoir et un titulaire de charge soumis à la règle de réplication des scores peut être victime d'une baisse du taux de participation qui n'a rien à voir avec ses performances. Pourtant, comme l'a évalué Geys (2006), la participation électorale semble être liée à la «proximité» des élections - c'est-à-dire à la probabilité d'affecter le résultat des élections en exprimant une voix. Avec la règle de réplication des scores, les réélections ont tendance à être serrées et, par conséquent, le recul du taux de participation devrait être moins probable que lors d'élections traditionnelles et moins compétitives. Le risque peut être encore réduit par des variantes plus faibles de la règle.
Les titulaires qui parviennent à obtenir un large soutien deviennent vulnérables lors de la prochaine réélection. Par exemple, que se passe-t-il si un troisième candidat de valeur participe au concours? Cela rendrait beaucoup plus difficile l'obtention d'un meilleur résultat passé obtenu lors d'un concours à deux candidats. Une façon de résoudre ce problème serait de recalculer le score à atteindre en tenant compte de la présence du troisième candidat. Le score requis par le titulaire pourrait être réduit d'un certain montant, par exemple, ou d'une fraction du pourcentage de voix atteint par le troisième candidat. Une autre solution consiste à imaginer une élection en deux étapes, la première étape déterminant quels candidats restent en lice et une deuxième étape utilisant la règle de réplication des scores.
Une préoccupation plus générale est que ma règle de reproduction des scores pourrait mettre en danger la démocratie elle-même en violant ses principes de base, dont l'un est que le titulaire et le challenger devraient être traités de manière égale. À première vue, il peut sembler inéquitable de traiter différemment les nouveaux candidats et les titulaires de charge. Mais les chances pour les élections ne sont pas non plus réparties également et, comme nous l'avons vu, de meilleures perspectives électorales pour le candidat sortant ne résultent pas toujours d'une bonne performance. En conséquence, les règles électorales qui contrecarrent l'avantage de la fonction et placent le titulaire et le challenger sur un pied d'égalité méritent d'être activement saluées. Une sorte de «handicap du golfeur» équilibrant les chances d'élections pourrait bien être perçue comme un instrument utile. Et ma règle serait la même pour tout le monde, pour toutes les élections et tous les mandats - l'élection initiale requiert une majorité simple, la réélection doit respecter la règle de réplication des scores. Il est indéniable, cependant, que la règle de réplication des scores est une méthode de sélection entièrement nouvelle pour les titulaires de charge, qui élargirait considérablement la notion traditionnelle de concurrence politique - et introduirait une multitude de nouveaux aspects stratégiques dans les élections.
Conclusion
Dans sa forme originale, la règle de réplication des scores garantirait que le pourcentage de voix d'un titulaire de charge ne tombe jamais en dessous de sa meilleure note passée. Alors que ma règle peut - et doit probablement - être mise en œuvre sous la forme de variantes plus modérées, toutes ces variantes ont en commun le meilleur résultat électoral d'un candidat comme base de calcul du pourcentage de voix à atteindre pour la réélection. . Cela génère une toute nouvelle espèce de compétition politique, qui a le potentiel de motiver les titulaires de charge à mieux performer7.
L'application de la règle de réplication des scores n'est pas limitée aux systèmes à deux partis ou au vote à la majorité majoritaire. Considérons le cas où un ensemble de législateurs doit être élu dans une circonscription plurinominale et le nombre de sièges qu'un parti remporte est proportionnel à la part des voix qu'il obtient aux élections pour la liste des candidats qu'il propose. Supposons également que la liste des candidats proposés par un parti soit une liste ouverte qui peut être modifiée par les électeurs pour rendre certains candidats d'un parti plus populaires que d'autres sur la même liste. Les listes ouvertes sont courantes dans la plupart des démocraties européennes. Ensuite, un législateur sortant d'un parti est élu si le parti obtient des sièges et si le législateur sortant correspond au décompte des voix qu'il a obtenu lors des dernières élections. Encore une fois, il est conseillé dans ce cas, d'utiliser des formes plus faibles de cette règle de réplication de score.
Cette colonne est trop courte pour examiner les considérations stratégiques, les conséquences et les inconvénients de la règle de réplication de score que je propose. Mais les premières analyses des problèmes clés de la règle de réplication des scores ont généré des résultats positifs et identifié la variante la plus prometteuse des règles de réplication des scores.8 Cette recherche mérite d'être poursuivie, car elle ouvre un nouveau champ d'enquête - et déclenche une nouvelle approche pour la démocratie.
Note de l'auteur: Je suis particulièrement reconnaissant à Panu Poutvaara et William Shughart pour leurs précieux commentaires et suggestions.